在广东省深圳市宝安区检察院实质性化解了困扰尹某的行政争议后，近来，尹某特地来到该院对检察官表明感谢。

  尹某是宝安区某工业厂区一期工程的报建主体，2021年3月，因未按规则同步建筑630平方米配套人防地下室，被行政机关责令补缴226.8万元人防易地建造费。尹某不服处分提起行政诉讼，一审、二审均未获法院支撑，行政争议一向未化解。

  2023年2月，尹某被请求强制履行。因无可供履行的产业，法院作出停止本次履行程序裁决。该案履行期间，尹某屡次向行政机关提出以补建人防地下室替代交纳人防易地建造费的主意，但两边一直未达到一致定见。2024年5月，尹某向宝安区检察院求助。

  “我跟前妻何某离婚时失掉一期工程的产权和大部分产业，且受‘限高令’影响，企业经营越来越困难。我前妻愿意在二期工程里补建一期工程应建的人防地下室面积，可又忧虑担责……”尹某对检察官说。

  承办检察官检查以为，该案既关乎国家人防方针履行，又触及非公有制企业权益，亟须打破困局实质性化解行政争议。依据防空法的立法本意，人防工程应遵从“以建为主，以收促建”的底子准则。为节省司法资源，燃眉之急是承认改变“补缴”为第三人“补建”的可行性与合法性，消除各方顾忌。

  经实地勘测，检察官承认，案涉厂区的两期工程具有全体补建条件，且契合《深圳市宝安区人防工程建造项目核准定见》的要求。一起，检察官与履行法官举行联席会议，共商附条件宽和计划。

  为进一步证明改变履行方法的可行性与合法性，推动宽和各项事宜，宝安区法检两院约请行政机关及各方当事人举行听证会。听证会上，各方环绕法律规则展开讨论，由区人大代表担任的听证员在听取各方定见后，对履行宽和计划表明认同。2024年8月底，尹某与行政机关达到了履行宽和。

  现在，履行宽和协议相关事项已得到履行，何某在二期工程完成了人防工程补建，法院对尹某作出的约束高消费令也随之免除。（周洪国王林谢雪杭黄家禧）